关于开展2018年全市建筑施工“安全生产月”活动的通知
发布日期:  2018-05-28  访问量:    

扬建管201858

各县(市、区)建设局、建管局,各有关单位:

为深入宣传贯彻国家、省、市关于加强安全生产工作的系列决策部署,进一步加强安全生产宣传教育工作,推动企业落实安全生产主体责任,坚决防范遏制较大及以上事故发生,根据省住建厅、市安委办关于“安全生产月”活动部署要求,现就开展2018年全市建筑施工“安全生产月”活动有关事项通知如下:

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于安全生产工作的重要思想,以“生命至上、安全发展”为主题,开展系列安全生产宣传教育活动,进一步强化红线意识,树牢底线思维,提高防灾减灾救灾能力,推动责任体系、防控体系、法治体系、保障体系建设,为坚决防范遏制较大及以上事故,减少一般事故,促进全市建筑施工安全生产形势持续稳定好转提供思想保证、精神动力和舆论氛围。

二、活动主题

生命至上、安全发展。

三、活动时间

61日至6月30日。

四、活动内容

(一)开展安全发展主题宣讲活动。各地、各单位要重点宣贯国家、省、市关于安全生产的决策部署,以及《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《地方党政领导干部安全生产责任制规定》、《安全生产法》、《江苏省安全生产条例》、《市委市政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》等方针政策、法律法规。市建设局组织演讲小组赴各地开展“建筑施工安全生产管理公益讲座”,重点讲授安全生产法律法规、建筑施工安全生产标准化、建筑施工安全技术规程等,各地要认真组织辖区建筑企业相关人员参加。

(二)开展安全生产月宣传咨询活动。各地要根据属地安委办的统一部署,深入建筑工地开展宣传咨询活动,采取分发宣传资料、互动问答、播放宣传片等方式,向从业人员集中宣传安全生产方针政策、法律法规、安全常识和自救互救方法等,回答群众关心的安全生产问题。各施工企业、在建工程项目要结合落实企业安全生产主体责任活动,通过橱窗、展板、宣传栏,公布作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施等,落实广大从业人员安全生产知情权和监督权。

(三)开展生产安全宣传教育活动。今年38日住房城乡建设部发布了《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》(37号部令),各地、各单位要开展形式多样的宣贯活动,针对危大工程“五个环节”(方案编制、审核或论证、技术交底、施工实施、工序验收)安全管理流程开展专题培训,促使广大企业和从业人员了解掌握部令内容,严格遵守各项规定。要以近年来发生的典型事故案例为素材,通过剖析事故案例、开展警示教育展、组织观看警示教育片等,推动企业落实责任,切实增强企业和职工自我防范意识。要集中开展一次“农民工同上一堂安全课”活动,加强农民工安全常识的教育培训,提高其自我保护能力。在建工程项目醒目位置张挂安全宣传标语横幅(见附件),努力营造安全生产氛围。市建设局将组织一次全市建筑安全监督人员业务培训,重点就37号部令、深基坑工程及建筑起重机械安全技术等开展专题讲座,不断提高监管人员业务素质。

(四)开展安全生产应急预案演练活动。各地、各单位要立足实际,采取多种形式,广泛开展应急演练,提高科学施救和事故灾难应急救援能力。要以高空坠落、物体打击、高温中暑、消防灭火为重点,并针对汛期、高温安全生产特点,将安全知识教育和应急救援培训融入演练活动,切实提高演练的针对性和可操作性,提高从业人员防灾、逃灾、避灾和自救、互救能力。各地要培育指导应急演练样板工地,并组织应急演练观摩活动。

(五)开展安全文明施工标准化现场观摩活动。各地、各单位要根据《省住建厅关于全面推进建筑施工安全生产标准化考评工作的通知》(苏建质安〔2017683号),以《江苏省建设工程文明施工图集》为指导,加强安全生产标准化工作的宣贯工作,大力推进企业和项目的安全生产标准化建设,实现安全管理、操作行为、设备设施和作业环境的标准化。市建设局将组织一次全市建设工程安全文明施工标准化现场观摩会,通过先进典型的示范,推广安全生产标准化施工管理、绿色施工、智慧工地、装配式建筑等方面好的经验做法,树立样板典型,发挥示范引领作用,推动全市建设工程安全生产文明施工管理水平的提升。

(六)开展施工安全生产隐患排查整治。各地、各单位要以“安全生产月”活动为契机,结合《扬州市建筑施工企业落实安全生产主体责任巩固提升工作方案》(扬建管201849号)部署,认真开展落实企业主体责任“一必须五到位”回头年,进一步推进建筑安全生产隐患排查治理工作,全面落实企业安全生产主体责任。针对汛期雨季,严密关注极端天气对施工带来的不利影响,将预防深基坑坍塌、边坡垮塌和围墙倒塌作为监控重点,督促施工企业严格落实安全防范措施,保障安全施工。要深入开展建筑施工安全专项整治,以高支模、深基坑、建筑起重机械等危大工程为重点,全面开展安全隐患排查治理,强化企业预防措施,加强安全风险管控,切实防范建筑施工生产安全事故的发生。各地对安全生产违法行为要坚持零容忍,要加大“事前处罚”力度,严厉惩处相关责任单位和责任人。市建设局将开展全市建筑施工安全生产督查工作。

五、活动要求

(一)高度重视,周密部署。各地、各单位要高度重视“安全生产月”活动开展,主要负责同志要亲自过问,分管负责人直接负责,建立组织机构,完善工作机制,保障经费投入,科学谋划,有序推进。要把“安全生产月”活动纳入全年安全生产重点工作,纳入年度安全生产目标责任制考核内容,严格责任落实,保障活动深入开展。

(二)统筹安排,协同推进。各地、各单位要从全局出发,统筹谋划,将活动与各项重点工作有机地结合起来,要深入推进建筑施工安全专项整治工作,防范和遏制深基坑坍塌、模板支撑系统坍塌、建筑起重机械倒塌等事故发生,强化汛期安全生产,努力营造活动期间安全的社会环境。要夯实建筑施工安全基础,强化企业安全生产主体责任落实,提高安全监管效能,构建建筑施工安全生产长效机制。

(三)立足基层,广泛宣传。各地、各单位要重心下移,立足基层做到“三个深入”,即深入建筑施工企业,深入工程项目现场,深入广大从业人员,让安全发展观念、安全生产文化和安全生产意识在基层真正落地生根。要继续深入开展“安康杯”竞赛活动,将项目现场一线作业班组作为竞赛主阵地,通过班组日常教育、班前教育和警示教育等,把劳动保护延伸到班组岗位,提升一线作业人员安全意识和技能水平。各地要加大对建筑施工安全生产违法违规行为的曝光力度,建立畅通的举报渠道,引导公众积极参与监督建筑施工安全生产工作。

(四)强化督导,及时总结。各地建设主管部门要强化层级督导,对辖区建筑企业开展“安全生产月活动”情况进行监督检查。要认真总结本地区好的经验和做法,并大力推广。请各地分别于528日和73日前,将2018年建筑施工“安全生产月”活动方案和工作总结报市建设局安监站。联系人:齐勇,联系电话:82987286,电子邮箱:yzajz@163.com

附件:“安全生产月”活动宣传标语.doc



                         扬州市城乡建设局

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